The BRICS Timesरूस से लेकर ब्रिटेन, अमेरिका और फ्रांस तक, कई वैश्विक शक्तियों ने भारत को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) का स्थायी सदस्य बनाने के लिए समर्थन व्यक्त किया है। यूएनएससी में 15 सदस्य हैं, जिनमें पाँच स्थायी सदस्य हैं – संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, चीन, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम। इन स्थायी सदस्यों के पास वीटो पावर है, जिससे उनमें से कोई भी एक “नहीं” कहकर किसी प्रस्ताव को रोक सकता है।
भारत की बढ़ती वैश्विक भूमिका
भारत ने वैश्विक मामलों में अपनी भूमिका लगातार मज़बूत की है। कई देश भारत की प्रतिभा और कूटनीतिक प्रभाव को पहचानते हैं। रूस-यूक्रेन संघर्ष के दौरान, भारत ने शांति वार्ता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। इसी पृष्ठभूमि में, अब कई देश संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में स्थायी सदस्यता के लिए भारत की माँग का समर्थन कर रहे हैं।
किस देश ने भारत का समर्थन किया है?
हाल ही में, रूस, भूटान, मॉरीशस, फ्रांस, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और यहाँ तक कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने भी यूएनएससी में स्थायी सदस्यता के लिए भारत के दावे का समर्थन किया है। भारत के पास अभी भी स्थायी सदस्यता क्यों नहीं है, इसका विश्लेषण करने से पहले, यूएनएससी की संरचना और शक्तियों को समझना ज़रूरी है।
यूएनएससी क्या है?
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र का सबसे शक्तिशाली निकाय है। इसकी ज़िम्मेदारी वैश्विक शांति और सुरक्षा बनाए रखना, युद्धों को रोकना, अंतर्राष्ट्रीय विवादों को सुलझाना और ज़रूरत पड़ने पर प्रतिबंध या सैन्य कार्रवाई को अधिकृत करना है।
परिषद में 15 सदस्य हैं, जिनमें से पाँच स्थायी हैं – अमेरिका, रूस, चीन, फ्रांस और यूके। इन स्थायी सदस्यों के पास वीटो पावर है, जिसका अर्थ है कि एक “नहीं” वोट भी किसी भी प्रस्ताव को रोक सकता है। अन्य 10 अस्थायी सदस्य बारी-बारी से दो साल का कार्यकाल पूरा करते हैं। भारत कई बार अस्थायी सदस्य रह चुका है, लेकिन स्थायी सदस्यता से बाहर है।
परिषद का अधिकार
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद राष्ट्रों पर प्रतिबंध लगा सकती है, शांति सेना को अधिकृत कर सकती है, सैन्य कार्रवाई को मंज़ूरी दे सकती है और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) को मामलों की सिफ़ारिश कर सकती है।
भारत के लिए रूस का समर्थन
रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधारों के बारे में मुखर रहा है। विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने ज़ोर देकर कहा, “संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार ज़रूरी है क्योंकि आज का वैश्विक संतुलन 80 साल पहले जैसा नहीं है।” उन्होंने आगे कहा कि रूस स्थायी सदस्यता के लिए भारत और ब्राज़ील का समर्थन करता है।
मॉरीशस और भूटान का समर्थन
मॉरीशस के विदेश मंत्री धनंजय रामफुल ने कहा, “भारत अब एक प्रमुख वैश्विक शक्ति बन गया है और स्थायी सदस्यता का हकदार है।” भूटान के प्रधानमंत्री शेरिंग तोबगे ने भी आग्रह किया कि भारत और जापान जैसे देशों को भी इसमें शामिल किया जाना चाहिए।
फ्रांस का रुख
फ्रांस ने एक बार फिर भारत, जर्मनी, ब्राज़ील और जापान के स्थायी सदस्य बनने का समर्थन किया है। फ्रांस की उप-स्थायी प्रतिनिधि नथाली ब्रॉडहर्स्ट ने कहा, “फ्रांस का रुख सुसंगत और सर्वविदित है। हम चाहते हैं कि परिषद आज की दुनिया का अधिक प्रभावी ढंग से प्रतिनिधित्व करे।” उन्होंने आगे कहा कि ज़िम्मेदारी लेने के इच्छुक और सक्षम उभरती शक्तियों पर विचार किया जाना चाहिए, और सुझाव दिया कि परिषद के सदस्यों की संख्या 25 तक बढ़ाई जा सकती है।
अमेरिका का समर्थन
संयुक्त राज्य अमेरिका ने भी समर्थन दोहराया है। 2022 में, राष्ट्रपति जो बाइडेन ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में घोषणा की, “अमेरिका भारत की स्थायी सदस्यता का समर्थन करता है।”
जी-4 गठबंधन
भारत, ब्राज़ील, जर्मनी और जापान – जिन्हें सामूहिक रूप से जी-4 के रूप में जाना जाता है – ने स्थायी सीटों के लिए एक-दूसरे की उम्मीदवारी का लगातार समर्थन किया है।
संयुक्त राष्ट्र से समर्थन
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने भी कहा कि भारत स्थायी सदस्यता का हकदार है, और उन्होंने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की तत्काल आवश्यकता पर बल दिया।
गतिरोध कहाँ है?
व्यापक समर्थन के बावजूद, भारत की दावेदारी में बाधाएँ आ रही हैं। 2024 में, राज्यसभा सत्र के दौरान, सांसद अब्दुल वहाब ने विदेश मंत्री से प्रगति के बारे में पूछा। विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर ने उत्तर दिया, “संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थायी सदस्यता हासिल करना भारत की सर्वोच्च प्राथमिकता है। भारत के पास विस्तारित और बेहतर परिषद का स्थायी सदस्य बनने के लिए सभी आवश्यक योग्यताएँ हैं।”
उन्होंने आगे कहा कि भारत द्विपक्षीय और बहुपक्षीय माध्यमों से सक्रिय रूप से काम करता है, अंतर-सरकारी वार्ता (IGN) में भाग लेता है, और गति बनाने के लिए G-4, L.69 और ग्लोबल साउथ देशों जैसे समूहों के साथ सहयोग करता है।
हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधारों के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन की आवश्यकता है। अनुच्छेद 108 में कहा गया है कि संशोधन तभी पारित होंगे जब महासभा के दो-तिहाई सदस्य इसे स्वीकार करें और सभी पाँच स्थायी सदस्य इसकी पुष्टि करें। एक स्थायी सदस्य का विरोध भी इस प्रक्रिया को रोक देता है। चीन का प्रतिरोध सबसे बड़ी चुनौती है, क्योंकि वह नहीं चाहता कि भारत वीटो शक्ति हासिल करे और एशिया में अपना प्रभाव बढ़ाए।
भारत का तर्क
भारत का तर्क है कि 1945 में गठित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना अब वैश्विक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती। अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और दक्षिण एशिया का स्थायी सदस्यों में प्रतिनिधित्व कम है। अपनी विशाल जनसंख्या, बढ़ती अर्थव्यवस्था, शांति स्थापना में योगदान और वैश्विक भूमिका के साथ, भारत का मानना है कि स्थायी सदस्यता उचित है।
भारत का सदस्यता रिकॉर्ड
स्थायी सदस्य न होने के बावजूद, भारत आठ बार अस्थायी सदस्य के रूप में कार्य कर चुका है:
1950-51, 1967-68, 1972-73, 1977-78, 1984-85, 1991-92, 2011-12 और 2021-22।
क्या भारत को वीटो पावर मिलेगी?
वीटो पावर असली सवाल बना हुआ है। वर्तमान में, केवल P5 देशों के पास ही इसका अधिकार है। कुछ देशों का तर्क है कि जटिलता से बचने के लिए नए स्थायी सदस्यों को वीटो अधिकार नहीं मिलना चाहिए। अन्य का कहना है कि वीटो से इनकार करने से सदस्यता अधूरी हो जाती है। भारत का कहना है कि यदि यह स्थायी हो जाता है तो इसे वीटो अधिकार के साथ समान दर्जा मिलना चाहिए।
