रशिया, अमेरिका ते ब्रिटन… सहा देशांच्या पाठिंब्यानंतरही भारताला UNSC मध्ये व्हेटो पॉवर का मिळू शकत नाही?

रशियापासून ब्रिटन, अमेरिका आणि फ्रान्सपर्यंत, अनेक जागतिक शक्तींनी भारताला संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेचे (UNSC) कायमस्वरूपी सदस्य बनवण्यास पाठिंबा दिला आहे. UNSC मध्ये १५ सदस्य आहेत, ज्यात पाच स्थायी सदस्य आहेत – अमेरिका, रशिया, चीन, फ्रान्स आणि युनायटेड किंग्डम. या स्थायी सदस्यांकडे व्हेटो पॉवर आहे, ज्यामुळे त्यापैकी कोणीही एकच “नाही” वापरून प्रस्ताव रोखू शकतो.

भारताची वाढती जागतिक भूमिका

जागतिक घडामोडींमध्ये भारताची भूमिका सातत्याने बळकट होत आहे. अनेक देश भारताच्या प्रतिभेला आणि राजनैतिक प्रभावाला ओळखतात. रशिया-युक्रेन संघर्षादरम्यान, भारताने शांतता चर्चेत महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली. या पार्श्वभूमीवर, अनेक देश आता संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत (UNSC) कायमस्वरूपी जागेच्या भारताच्या मागणीला पाठिंबा देत आहेत.

कोणत्या देशांनी भारताला पाठिंबा दिला आहे?

अलीकडेच, रशिया, भूतान, मॉरिशस, फ्रान्स, युनायटेड किंग्डम, अमेरिका आणि अगदी संयुक्त राष्ट्रांच्या महासचिवांनीही कायमस्वरूपी UNSC जागेसाठी भारताच्या दाव्याला मान्यता दिली आहे. भारताला अजूनही कायमस्वरूपी सदस्यत्व का नाही याचे विश्लेषण करण्यापूर्वी, UNSC ची रचना आणि अधिकार समजून घेणे महत्त्वाचे आहे.

UNSC म्हणजे काय?

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ही संयुक्त राष्ट्रांची सर्वात शक्तिशाली संस्था आहे. जागतिक शांतता आणि सुरक्षा राखणे, युद्धे रोखणे, आंतरराष्ट्रीय वाद सोडवणे आणि आवश्यक असल्यास निर्बंध किंवा लष्करी कारवाईला अधिकृत करणे ही त्याची जबाबदारी आहे.

परिषदेत १५ सदस्य आहेत, त्यापैकी पाच कायमस्वरूपी आहेत – अमेरिका, रशिया, चीन, फ्रान्स आणि युके. या स्थायी सदस्यांकडे व्हेटो पॉवर आहे, म्हणजेच एका “नाही” मतानेही कोणताही प्रस्ताव रोखू शकतो. इतर १० अस्थायी सदस्य दोन वर्षांसाठी आळीपाळीने काम करतात. भारताने अनेक वेळा अस्थायी सदस्य म्हणून काम केले आहे परंतु ते कायमस्वरूपी वर्तुळाबाहेर राहतात.

परिषदेचे अधिकार

UNSC राष्ट्रांवर निर्बंध लादू शकते, शांतता सैन्याला अधिकृत करू शकते, लष्करी कारवाईला मान्यता देऊ शकते आणि आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालयात (ICC) खटले दाखल करण्याची शिफारस करू शकते.

भारताला रशियाचा पाठिंबा

UNSC मधील सुधारणांबद्दल रशियाने आवाज उठवला आहे. परराष्ट्र मंत्री सर्गेई लावरोव्ह यांनी जोर देऊन सांगितले की, “आजचा जागतिक समतोल ८० वर्षांपूर्वीसारखा नसल्याने UNSC मध्ये सुधारणा आवश्यक आहेत.” त्यांनी पुढे सांगितले की रशिया कायमस्वरूपी सदस्यत्वासाठी भारत आणि ब्राझीलला पाठिंबा देतो.

मॉरिशस आणि भूतानचे समर्थन

मॉरिशसचे परराष्ट्र मंत्री धनंजय रामफुल म्हणाले, “भारत आता एक प्रमुख जागतिक खेळाडू बनला आहे आणि त्याला कायमस्वरूपी जागेची आवश्यकता आहे.” भूतानचे पंतप्रधान त्शेरिंग तोबगे यांनीही भारत आणि जपान सारख्या देशांना समाविष्ट करण्याचे आवाहन केले.

फ्रान्सची भूमिका

भारत, जर्मनी, ब्राझील आणि जपान यांना कायमस्वरूपी सदस्य होण्यासाठी फ्रान्सने पुन्हा एकदा पाठिंबा दिला. फ्रेंच उप-स्थायी प्रतिनिधी नॅथली ब्रॉडहर्स्ट म्हणाल्या, “फ्रान्सची भूमिका सुसंगत आणि सर्वज्ञात आहे. आम्हाला परिषद अधिक प्रभावीपणे जगाचे प्रतिनिधित्व करू इच्छिते.” त्यांनी असेही म्हटले की जबाबदारी घेण्यास इच्छुक आणि सक्षम उदयोन्मुख शक्तींचा विचार केला पाहिजे, असे सुचवून की परिषद २५ सदस्यांपर्यंत वाढवू शकते.

अमेरिकेचा पाठिंबा

अमेरिकेनेही पुन्हा पाठिंबा दर्शविला आहे. २०२२ मध्ये, राष्ट्राध्यक्ष जो बायडेन यांनी संयुक्त राष्ट्रांच्या महासभेत घोषणा केली की, “अमेरिका भारताच्या स्थायी सदस्यत्वाला पाठिंबा देते.”

G-4 अलायन्स

भारत, ब्राझील, जर्मनी आणि जपान – एकत्रितपणे G-4 म्हणून ओळखले जातात – कायमस्वरूपी जागांसाठी एकमेकांच्या उमेदवारीला सातत्याने पाठिंबा देत आहेत.

संयुक्त राष्ट्रांकडून पाठिंबा

संयुक्त राष्ट्रांचे सरचिटणीस अँटोनियो गुटेरेस यांनी देखील भारताला कायमस्वरूपी सदस्यत्व मिळण्यास पात्र असल्याचे व्यक्त केले, UNSC सुधारणांची तातडीची गरज यावर भर दिला.

कोंडी कुठे आहे?

व्यापक पाठिंब्या असूनही, भारताच्या बोलीला अडथळे येत आहेत. २०२४ मध्ये, राज्यसभेच्या अधिवेशनादरम्यान, खासदार अब्दुल वहाब यांनी परराष्ट्र मंत्र्यांना प्रगतीबद्दल विचारले. परराष्ट्र मंत्री डॉ. एस. जयशंकर यांनी उत्तर दिले, “UNSC चे कायमस्वरूपी सदस्यत्व मिळवणे हे भारताचे सर्वोच्च प्राधान्य आहे. विस्तारित आणि सुधारित परिषदेत कायमस्वरूपी सदस्य होण्यासाठी भारताकडे पात्रता आहे.”

त्यांनी पुढे म्हटले की भारत द्विपक्षीय आणि बहुपक्षीय माध्यमांद्वारे सक्रियपणे काम करतो, आंतर-सरकारी वाटाघाटी (IGN) मध्ये सहभागी होतो आणि गती निर्माण करण्यासाठी G-4, L.69 आणि ग्लोबल साउथ नेशन्स सारख्या गटांशी सहकार्य करतो.

तथापि, UNSC सुधारणांसाठी UN चार्टरमध्ये सुधारणा करणे आवश्यक आहे. कलम १०८ मध्ये असे म्हटले आहे की जर महासभेच्या दोन तृतीयांश सदस्यांनी मान्यता दिली आणि सर्व पाच स्थायी सदस्यांनी मान्यता दिली तरच सुधारणा मंजूर होतात. एका स्थायी सदस्याचा विरोध देखील प्रक्रिया थांबवतो. चीनचा प्रतिकार हा सर्वात मोठा आव्हान आहे, कारण तो भारताला व्हेटो पॉवर मिळवून आशियामध्ये आपला प्रभाव वाढवू इच्छित नाही.

भारताचा युक्तिवाद

भारताचा असा युक्तिवाद आहे की १९४५ मध्ये तयार केलेली सध्याची UNSC रचना आता जागतिक वास्तवाचे प्रतिबिंबित करत नाही. आफ्रिका, लॅटिन अमेरिका आणि दक्षिण आशियाला कायमस्वरूपी सदस्यांमध्ये प्रतिनिधित्वाचा अभाव आहे. भारताची प्रचंड लोकसंख्या, वाढती अर्थव्यवस्था, शांतता राखण्याचे योगदान आणि जागतिक भूमिका यामुळे, कायमस्वरूपी सदस्यत्व योग्य आहे असे भारताचे मत आहे.

भारताचा सदस्यत्व रेकॉर्ड

कायमस्वरूपी सदस्य नसला तरी, भारताने आठ वेळा अस्थायी सदस्य म्हणून काम केले आहे:

१९५०-५१, १९६७-६८, १९७२-७३, १९७७-७८, १९८४-८५, १९९१-९२, २०११-१२ आणि २०२१-२२.

भारताला व्हेटो पॉवर मिळेल का?

व्हेटो पॉवर हा खरा प्रश्न आहे. सध्या, फक्त P5 राष्ट्रांनाच तो उपभोगता येतो. काही देशांचा असा युक्तिवाद आहे की नवीन स्थायी सदस्यांना गुंतागुंत टाळण्यासाठी व्हेटो अधिकार मिळू नयेत. इतरांचे म्हणणे आहे की व्हेटो नाकारल्याने सदस्यत्व अपूर्ण राहते. भारताचा आग्रह आहे की जर ते कायमस्वरूपी झाले तर त्याला व्हेटो अधिकारांसह समान दर्जा मिळाला पाहिजे.